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觀點投書：外交政策是影響選舉的票房「獨」藥？ – 風傳媒

隨著選舉日期接近，藍綠與各方勢力逐漸成形，選戰也正式進入交峰火熱時期。洪秀柱先前的「一中同表」造成一家鳴之，百家解讀的盛況，社會氛圍更將其形塑成統派代表。候選人一言一行備受解讀，其中更以統獨意識及外交走向備受全民檢驗與關注。蔡英文會沿襲民進黨先前的外交策略，亦或走出自己的外交路線，此為許多大眾十分關心的議題。

陳水扁時期的烽火外交

陳水扁執政時期由於國際環境備受中國打壓，在台灣屢屢不被國際所看見的狀況下採取較積極與攻擊性的外交策略。烽火外交一詞源自前國安會秘書長邱義仁，其認為台灣在外交上採取守勢並不是最適當的做法，國力無法與中國正面衝突的情況，在國際社會「四處點火」爭取國際空間是可行且最為適當。當時將重點放在與中國有領土糾紛及需要金錢援助的國家，希望能從相互合作之中提升台灣在國際上的能見度並獲得更多國家的信任，藉此協助台灣重返聯合國。

外交的迷航黑暗時期

在陳水扁執政期間，邦交國平均以一年一國的數量在迅速銳減。藍綠皆對負面成效的烽火外交進行了批評，前民進黨立委林濁水更用「把台灣的國際友人得罪光了，把台灣前途釘上了十字架」指責陳水扁冒進的外交政策。同一時期，新加坡總理訪台、我國行政院院長出訪過境琉球……等等有助於提升國際能見度之事，在我方過度張揚與大肆報導的情況下皆並未獲得好成果。各國反倒懼於得罪中國，開始檢討對台政策並對台灣外交手段產生疑慮。此時美國也因台灣外交政策反覆，承諾並未貫徹的情形對台灣產生不信任感。因利益衝突而造成國際關係緊張的台灣，頓時成為美國眼中的trouble maker。此後一直待下個執政政府採取外交休兵政策才令台灣與各國關係有所改善。

蔡英文訪美的中性談話

從歷史來看，不論是國際外交維繫或是兩岸關係處理皆是影響台灣未來走向的重要因素。約翰霍普金斯大學國際關係學院主任藍普頓（David Lampton）就曾在訪談時談及「民進黨要再執政，應從陳水扁時期吸取教訓」，並希望台灣不要再把盟友美國當成敵人對待。今年六月蔡英文訪美的公開談話可謂十分中性，其主張在「現行憲政體制」下推動兩岸關係更是大大地展現自己與過去陳水扁時期的不同。「現行憲政體制」一則向美國宣示依中華民國憲法行事，不會有意外之事使台灣再度成為麻煩製造者；一則承認中華民國之歷史精神與憲政制度，間接向對岸釋出善意。在雙方皆不得罪的中性態度及話語不至被曲解的狀況下，此次訪美的演講談話可謂不失分。

是否表態當選後才是關鍵

在選前可用較為中性之態勢獲取各界支持，但當選後該如何處理問題間的矛盾就成為關鍵。蔡英文勢必同時面對既有獨派支持者以及北京政府給予的壓力，不論何者處理失當對於坐穩2016看望2020來說，都會是個險峻崎嶇的難關。該怎樣解決國內與國際甚至兩岸不同調的聲音，這考驗的就會是執政團隊的手腕與智慧了。

*作者為淡江大學國際事務與戰略研究所碩士生

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/觀點投書-外交政策是影響選舉的票房-獨-藥-風傳媒-214000784.html

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